FUENTE: http://contratacion-electronica.es/seminario-estudio-sistematico-de-das-nuevas-directivas-europeas-sobre-contratacion-publica/

Fecha: Madrid, martes, 1 de abril de 2014
Lugar: Centro Internacional de Formación Financiera de la Universidad de Alcalá. C/ María de Molina, 27,  MADRID

Matrícula: 290 € (más IVA = 350,90 €) – La matrícula incluye: La asistencia al seminario, documentación, café y catering al mediodía

Inscripción: Mire el formulario al final de la página…

  • Administraciones Públicas y Poderes Adjudicadores: servicios de contratación, nuevas tecnologías, gestión económica, secretarios e interventores,…
  • Empresas contratistas: especialmente personal responsable de la preparación de ofertas, asesores jurídicos, PYMES,…

Introducción
Agenda del seminario sobre las nuevas directivas de licitación y contratación pública
9:00 – Recepción de asistentes
9:10 – Presentación del curso
9:20 – 10:20 PRINCIPALES NOVEDADES DE LAS DIRECTIVAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

  • Objetivos y antecedentes directos.
  • Novedades de las Nuevas Directivas de Contratos públicos más destacables.
  • Principios generales de la contratación pública en las nuevas directivas.
  • Limitaciones de las encomiendas a entes instrumentales.
  • Plazos y proceso de transposición en España.

Sr. D. Juan José Pardo García –Valdecasas
10:20 – 11:30 NUEVAS ESPECIALIDADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN

  • El procedimiento negociado con publicidad en la nueva directiva.
  • El procedimiento negociado sin publicidad. Alcance de la necesidad de negociación y límites.
  • El Diálogo competitivo. ¿Cómo se lleva a cabo?
  • Las concesiones de servicios. El sistema de atribución de riesgos en la normativa y jurisprudencia actual y el futuro sistema contenido en la directiva de concesiones de servicios.

Dra. Isabel Gallego Córcoles
11:30 Pausa / Café
12:00 – 13:00 OBLIGATORIEDAD DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS NUEVAS DIRECTIVAS.

  • Concepto de contratación electrónica en la nueva directiva. Ámbito y posibilidades.
  • Objetivos perseguidos por la Directiva en materia de nuevas tecnologías. ¿el porqué de la obligatoriedad y la necesidad de medidas – reducción de plazos de licitación,.. – para hacerla inmediata?
  • Cómo implantar de forma inmediata en una organización un sistema de contratación electrónica.
  • Licitación Electrónica Sistemática y caso de éxito.
  • La subasta electrónica. Ventajas. Procedimiento. Ejemplo práctico.
  • La factura electrónica. Sistemática y caso de éxito.
  • Un ejemplo práctico de plataforma sobre contratación electrónica.

José Antonio Corbelle
13:00 – 14:30 EJECUCIÓN DEL CONTRATO EN LAS NUEVAS DIRECTIVAS. MODIFICACIONES CONTRACTUALES

  • Actual regulación de las modificaciones contractuales en España.
  • Crisis económica y modificaciones contractuales a la baja. Efectos sobre los contratos de servicios y sobre las nuevas licitaciones (subrogación de personal, cálculo del precio del contrato,…).
  • De la actual limitación del 10% de las modificaciones no previstas al nuevo límite del 50% europeo.
  • La nueva regulación de la modificación de los contratos en las tres directivas. Principales Diferencias.
  • Modificaciones previstas e imprevistas. Nuevo régimen jurídico en las Directivas.
  • La jurisprudencia europea en materia de modificados y su influencia en la nueva regulación.
  • La necesidad de control de la subcontratación. Efectos.
  • ¿El regreso de la acción directa del 1597 del código Civil respecto del pago a subcontratistas?

Sr. D. Francisco Javier Vázquez Matilla
14:30 – 16:00 Catering ofrecido por la organización (incluido en el precio de matrícula)
16:00 – 17:30 IMPACTO DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS Y DOCTRINA DE LOS ÓRGANOS DE RECURSO ESPECIAL

  • Nuevas directivas sobre Contratación Pública y PYMES. Medidas para favorecer su inserción en el mercado.
  • ¿Cómo es posible integrar objetivos ambientales en la contratación pública? ¿a qué se refiere el concepto de “ciclo de la vida” contenido en las directivas?
  • Exposición práctica de la doctrina de los tribunales de recurso:
  • La legitimación del recurso especial. Objeto y límites.
  • Problemas en la calificación del contrato. ¿Cómo determinar la tipología contractual?
  • Los criterios de adjudicación del contrato. Requisitos, límites. Nueva configuración europea.
  • La solvencia técnica y económica. Requisitos y límites.

Dr. José María Gimeno Feliú
17:30 – 18:30 ESTUDIO DE LA DIRECTIVA DE CONCESIONES. COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA. ASOCIACIÓN PARA LA INNOVACIÓN

  • Ámbito de aplicación objetivo y subjetivo de la nueva Directiva de concesiones.
  • ¿Qué especialidades presenta la directiva de concesiones sobre la directiva clásica?
  • El riesgo como determinante en la calificación de las concesiones. El Riesgo operacional.
  • Fórmulas contractuales de colaboración público privada.
  • El nuevo procedimiento de asociación para la innovación.
  • Fórmulas prácticas que pueden adoptarse para proyectos de tipo private finance initiative (Services sold to the public sector, Free-standing projects, Joint ventures).
  • Riesgos presentes en un proyecto de private finance initiative y cómo transferirlos al sector privado.
  • Desarrollo de la Colaboración público privada en la Unión Europea. Casos de éxito.
  • Causas del fomento de la colaboración público privada.
  • Situación actual de la colaboración público privada en el modelo inglés, francés y alemán: lospublic private partnerships: cómo puede trasladarse este modelo a España.

Sra. D. María Hernando Rydings
18.30 Clausura de la jornada y entrega de certificados de asistencia.
Inscripciones en http://contratacion-electronica.es/seminario-estudio-sistematico-de-das-nuevas-directivas-europeas-sobre-contratacion-publica/

Destinatarios: Dirigido a los profesionales de la Administración Pública, Empresas Contratistas y Asesores Jurídicos:
Las nuevas directivas europeas en materia de licitación y contratación pública han supuesto una revolución en el panorama de la licitación y contratación pública. El cuarto paquete de directivas ofrece grandes soluciones a muchas de los conflictos jurídicos de hoy pretendiendo solventarlos.
En este seminario se pretende, contando con los mejores especialistas en la materia, estudiar sistemáticamente que cambios van a suponer la introducción de estas nuevas directivas europeas de contratación pública (electrónica).
Especial importancia van a tener la contratación pública electrónica que va a conllevar muchas obligaciones para las Administraciones Públicas que deberán estar preparadas para la gestión íntegramente electrónica de las contrataciones (desde la publicitación de licitaciones, las notificaciones electrónicas, la recepción y apertura de ofertas electrónicamente). O las concesiones y la colaboración público privada que adquieren carta de naturaleza con nuevos requerimientos y procedimientos (asociación para la innovación).
Son las directivas de contratación pública (electrónica) de la “ejecución del contrato”. Se limitan en gran medida las modificaciones contractuales en Europa, pero podríamos afirmar que se flexibiliza el actual régimen de España, dándose cambios sustanciales en la materia de licitación y contratación pública. Modificaciones que están de plena actualidad por los asuntos internacionales como el Canal de Panamá, o más cercanos, la necesidad de reducir contratos con motivo de la crisis económica.
Las limitaciones reales a las encomiendas a medios propios, los nuevos criterios de solvencia y de adjudicación que las directivas obligan a emplear.
El impacto sobre las PYMES es total. Existen medidas concretas en las nuevas directivas de licitación y contratación pública para facilitar el acceso de las mismas a las licitaciones. Algunas medidas que acaban de entrar en vigor en España y otras que vendrán con la pronta transposición que se ultima.
Una jornada para trabajar y descubrir cada detalle de las nuevas directivas europeas de licitación y contratación pública de la mano de los mejores especialistas en esta materia.

Juan Jose Pardo Garcia
Presidente del Tribunal Central de Recursos Contractuales.
Abogado del Estado ha estado destinado en la Caja General de Depósitos, en la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, en los ministerios de Obras Públicas y Urbanismo, y de Transportes, y en la Audiencia Nacional.
Posteriormente fue Abogado del Estado en el Ministerio de Justicia y en el Tribunal de Cuentas, y desde junio de 2007 era Secretario de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
Dra. Isabel Gallego CórcolesProfesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Secretaria académica de la Revista Mensual Contratación administrativa práctica (Wolters Kluwer La Ley) y Codirectora del Máster en Derecho de la Contratación Pública de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Ha realizado estancias de investigación en el Reino Unido (University of Cambridge) y en Italia (Università degli Studi di Bologna). Tiene publicado cinco monografías y multitud de artículos doctrinales y capítulos de libro sobre la materia.

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Jose Antonio Corbelle Pixelware Gerente de Soluciones de PIXELWARE.
MBA Executive por la Escuela Europea de Negocios
Experto e-Administración y Soluciones para la Administración Pública. Experto en Contratación Pública y Licitación Electrónica, colaborador en las implantaciones de FREMAP, Servicio Murciano de Salud, Ministerio de Educación y Sareb.
Ponente habitual en foros y eventos de la Administración Pública.
Francisco Javier Vázquez Matilla Vocal del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. Letrado del Ayto. de Pamplona (Navarra).
Máster Oficial en Especialización e Investigación en Derecho (Univ. de Zaragoza). Doctorado en contratación pública (Univ. Pública de Navarra).
Miembro Grupo Técnico de Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías de la Federación Española de Municipios y Provincias.
Secretario de la Comisión de Vigilancia de la Contratación. Ayuntamiento de Pamplona.
Tiene publicado multitud de artículos doctrinales en revistas de impacto y capítulos de libro, especialmente en la materia que impartirá (modificaciones contractuales).

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Dr. José María Gimeno Feliú
Catedrático de Derecho Administrativo (Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza).
Presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Vocal de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón. Director de la Cátedra de Derecho Local de Aragón.
Ha sido Decano de la Facultad de Derecho de Zaragoza (2003 – 2010). Forma parte del equipo encargado de la transposición de las nuevas Directivas a España. Autor de multitud de monografías y de varios artículos en revistas especializadas de la disciplina.
Maria Hernando Rydings
Profesora de Derecho Administrativo – Universidad Rey Juan Carlos, doctora en Derecho, Investigadora de la Universidad de Zaragoza en el proyecto europeo Water PIPP (Séptimo Programa Marco (FP7) de la Unión Europea sobre compra pública innovadora en materia de agua).
Ha publicado artículos doctrinales en revistas de impacto y capítulos de libro, destacando especialmente la monografía. «La colaboración público privada. Fórmulas contractuales», Madrid, Civitas, 2012; materia sobre la que versará su ponencia.
Ha participado en estación de investigación en la Universidad de Oxford y en diferentes proyectos de investación.
18.30 Clausura de la jornada y entrega de certificados de asistencia.
Inscripciones en http://contratacion-electronica.es/seminario-estudio-sistematico-de-das-nuevas-directivas-europeas-sobre-contratacion-publica/